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皇冠APP下载(www.huangguan.us):化解“外卖骑手困于系统”,只能舍绩效求安全吗?

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新京报讯(记者 马瑾倩)近年来,外卖配送等新业态发展迅猛,尤其新冠疫情以来,居民对于送餐、买菜、寄送快递等服务需求逐渐增加。为了追求更多订单、更快送达,新业态从业人员自身劳动权益和交通安全等多方面问题激生,使得“外卖骑手困于系统”。

大街上忙于送餐的外卖员大军。图/IC photo

今年北京“两会”上,外卖、快递等新业态从业者权益和安全保障问题仍旧是委员们热议的话题。委员们建议,从平台的管理运营核心“算法”入手,同时在交通安全和劳动保障方面予以支持。

给“算法”设底线

所谓“系统”,是一套提高生产效率的平台算法,也是平台企业获得更高利润的重要手段。

根据某平台公司公开资料显示,其对配送时间有“历史数据模型估算时间”“城市通行状态特性下估算时间”“出餐到店取餐等配送各场景累加估算时间”和“配送距离估算时间”四种评估算法。平台企业通过实时智能配送系统分析配送员大数据,利用算法进行派单,给出建议路线,压缩配送员数量及其配送时间,提高单位时间内送餐数量,从而获得更高利润。

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“对安全生产‘红线’和劳动者身心健康底线,这些算法均没有明确的考量。”来自工会界别的市政协委员、北京市服务工会主席孙宇说。

来自科技界别的市政协委员黄轶同样认为,企业管理平台将外卖配送人员绩效与配送时间、配送单数量挂钩,通过利益驱动外卖配送人员完成更多配送任务,激励结构中缺少安全激励部分,导致大部分外卖配送人员在绩效与安全的博弈中牺牲了安全利益。

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来自科技界别的市政协委员黄轶。新京报记者 马瑾倩 摄

孙宇提示,“算法”实际上助长了法定节假日加班制度化、带病上岗常态化、极端恶劣环境里抢单等情况,牺牲劳动者安全健康来换取局部收入增长,是一种不可持续的发展模式。

多位委员认为,应当从“算法”底线上给予约束。

2021年7月,国家七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任,切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(下称意见)明确,网络餐饮平台要进一步完善订单分派机制,优化外卖送餐员往返路线,降低劳动强度。科学确定订单饱和度,向外卖送餐员分派订单时,要充分考虑安全因素。合理管控在线工作时长,对于连续送单超过4小时的,系统发出疲劳提示,20分钟内不再派单。

就北京市而言,孙宇建议,由市行业主管部门牵头,从保障外卖送餐员的劳动安全出发,指导平台企业合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素,科学合理确定配送时间。

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